Türkiye 2026 savunma ihracat hedefini 15 milyar dolara çekti: Odakta ortak üretim ve hava savunması

Ankara — Savunma Sanayii Başkanlığı (SSB), 2026 yılı için silah ve askeri malzeme ihracat hedefini 12-15 milyar dolar aralığında tutarak, 2025 yılında sektör temsilcilerinin açıkladığı 10,9 milyar dolarlık rekorun üzerinde bir büyüme hedefledi. Resmi kurumların ve ihracatçı firmaların paylaştığı verilerle şekillenen strateji; sadece platform satışından çıkıp, ortak üretim, lojistik destek ve eğitim paketlerini içeren "ekosistem ihracatına" kayma sürecini resmileştiriyor.

Rakamların ardındaki trend: Yılda %50 büyüme hızı sürdürülebilir mi?

Türkiye savunma ihracatı 2023'te 5,5 milyar dolar, 2024'te yaklaşık 7,1 milyar dolar ve 2025'te sektör verilerine göre 10,9 milyar dolara ulaştı. Bu seyir, son üç yılda yılda ortalama %50-60 büyüme anlamına geliyor. 2026 için öngörülen 15 milyar dolar hedefi, bu hızı biraz yavaşlatsa bile (yaklaşık %35-40) 2028 için Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın belirlediği 25-30 milyar dolar hedefine giden kritikal bir ara nokta oluşturuyor. SSB kaynaklarına göre hedefin üst sınırı (15 milyar $), Polanya ve Romanya'ya yönelik büyük G2G (hükümetten hükümete) teslimatlarının zamanında gerçekleşmesine ve yeni bir büyük korvet/İHA sözleşmesinin imzalanmasına bağlı.

Pazar haritası: NATO müttefiklerinden Afrika Pasifik'e "Güvenlik tedarikçisi" rolü

Stratejide coğrafi odaklanma üç ana eksende dönüyor:

• Doğu Avrupa / NATO Kuşağı: Polanya (Bayraktar TB2, Akinci, Kral ve Raket sistemleri, MPT tüfekleri), Romanya (İHA, hava savunması, gemiler) ve Bulgaristan/Çekya pazarları. Ukrayna'ya yönelik loitering münisyon (Kargu, Alpagut, Kuzgun) ve hava savunması (HISAR, Siper) talebi 2026'da da en dinamik pazarı oluşturuyor.
• Orta Doğu ve Körfez: Katar (MILGEM/ADA korvetleri, Simsek hedef roketleri), BAE (Bayraktar TB2, Akinci, T129 ATAK), Suudi Arabistan (hava savunması radarı, loitering münisyon, MILGEM varantları) ve Irak (köy koruma sistemleri, zırhlı araçlar) için G2G çerçevesinde uzun vadeli lojistik/bakım anlaşmaları imzalanıyor.
• Asya Pasifik ve Afrika: Malezya ve Endonezya için korvet/fırkateyn pazarlaması (MILGEM varantları), Filipinler ve Bangladeş için İHA/hava savunması paketleri. Afrika'da Fas, Nijerya, Togo ve Keniya pazarlarına zırhlı araç (Kaplan, Pars, Ejder Yalçın) ve karargah/komutasyon kontrol sistemleri satışları hızlanıyor.

Öne çıkan platformlar: Hava savunması ve deniz sistemleri locomotive oluyor

2026 ihracat sepetinin locomotive platformları şunlar:

• Hava Savunması Sistemleri (En yüksek büyüme potansiyeli): HISAR-A+/O/RF ve SİPER uzun menzilli sistemleri, Steel Dome entegre hava savunması mimarisi paketleri. Polanya, Romanya ve Körfez ülkelerinden gelen talepler 2026 teslimatlarını yoğunlaştırıyor. Roketsan ve Aselsan ortaklığı bu alanda "paket satış" modelini (radar+komuta kontrol+füzeler+ejderha füzeleri) satıyor.
• Deniz Platformları: ADA Sınıfı Korvetler (MILGEM projesi) için BAE (2 adet + opsiyon) ve Pakistan (4 adet MILGEM varantı) teslimatları 2026-2027 aralığında nakde dönüşüyor. Yeni tip Fırkateyn (TF-2000) ihracat versiyonu pazarlaması başlıyor.
• İHA/UCAV Ekosistemi: Bayraktar TB2 satışları doygunluğa girdiği için odak Akıncı (Yüksek irtifa uzun süreli), TB3 (Gemiden kalkışlı) ve Kızılelma (MİUS) platformlarına kaydı. Polanya, BAE, Suudi Arabistan ve Malezya için Akıncı teslimatları 2026'nın en büyük tek kalem geliri olma adayı.
• Kara Sistemleri: ALTAY Tankı (1. parti teslimatları TSK'ya paralel ihracat versiyonu pazarlaması), MPT-76/55 tüfekleri (Polanya, Körfez), Kaplan/Pars zırhlı araç ailesi (Afrika, Asya).
• Loitering Münisyon (Kamikaze İHA): Kargu, Alpagut, Kuzgun (Roketsan/STM) aileleri Ukrayna ve NATO ülkeleri için "test edilmiş" etiketiyle öne çıkıyor.

Finansman mühendisliği: Türk Eximbank, GSM ve Ofset yeni dönemi

Stratejinin hayati kolu finansman. 2026'da üç mekanizma öne çıkıyor:

• Türk Eximbank Kredi Sigortası: İhracatçı firmaların (Baykar, Aselsan, TAI, Roketsan, FNSS, Nurol, Otokar) alıcı ülke riskini (politik/ticari) devralması. 2026 bütçesinde sigorta primi indirimleri ve kredi limiti artırımları gündemde.
• Kaynak Kullanımı Destek Fonu (GSM) / İhracat Kredisi: Düşük faizli, uzun vadeli (10-12 yıl) alıcı ülke kredileri. Özellikle korvet ve hava savunması sistemleri gibi yüksek tutarlı satışlarda alıcı ülkeyi (örn. Malezya, Filipinler, Afrika ülkeleri) finansal olarak ikna etmenin tek yolu.
• Ofset Politikası Yeniden Yapılanması: 5197 sayılı Kanun kapsamında ofset yükümlülükleri, artık sadece "içerik yerleştirme" değil; ortak üretim tesisi kurma, MRO (Bakım-Onarım-İşletme) merkezi açma, mühendislik merkezi kurma gibi kalıcı varlık yaratıcı yatırımlara yönlendiriliyor. Polanya ve Romanya ofset kapsamında tesis kurulumları 2026 gündeminin en somut çıktısı.

Jeopolitik riskler: CAATSA, ITAR ve "Stratejik Özerklik" dengesı

Strateji belgesi riskler bölümünde açıkça şunları işaret ediyor:

• ABD / CAATSA - ITAR: S-400 süreci sonrası ABD'den gelen motor (T700/T800 - TAI/TUSAŞ), avionik, sensör kısıtlamaları (ITAR) devam ediyor. Yerli motor (TEI TS1400, PD170, TEI TS2500) ve yerli avionik/radar (Aselsan MURAD, Metehan) entegrasyonu 2026'ın en kritik mühendislik hedefi. Kızılelma ve TF Kaan motorizasyonu bu riskin test sahası.
• AB Silah Embargoları: Ülkeye özel kararlılık (Almanya, Fransa vb.) devam ediyor. Strateji, AB ortak projelerine (Eurofighter, FCAS vb.) girdiğimizde bile kritik alt sistemleri (EJ200 motoru, Meteor füzesi vb.) dışarıdan temin etme riskini hesaplıyor; buna karşılık yerli alternatif (ÖzGür, Gökdoğan, Bozdoğan, Gökhan füzeleri) hızlandırılıyor.
• Bölge Çatışmaları: Ukrayna ve Gaza süreçleri talep yaratıyor ancak lojistik zincir (özellikle yabancı kaynaklı yonga, karton, özel alaşımlar) kırılganlığı 2026'da en büyük operasyonel risk olarak raporlanıyor. SSB "Yerli İçerik Artırma Programı" kapsamında kritik yabancı bağımlılıkların (örn. FPGA, özel güçlüştücüler, jet motoru malzemeleri) yerli/alternatif kaynakla kapatılması için 2026 sonuna kadar somut mile taşları koydu.

Sektörden bakış: "Platform satıcıdan çözüm ortağına evriliyoruz"

SAHA İstanbul ve IDEF 2025 toplantılarında Baykar, Aselsan, Roketsan, TAI, FNSS ve Nurol yönetimleri ortak bir vurguda bulundu: Müşteriler artık sadece "kutu" (platform) istemiyor; eğitim, simülatör, lojistik destek, MRO, siber güvenlik ve doktrin danışmanlığını içeren "savaş sistemleri yeteneği" satın alıyor. 2026 stratejisi bu kayışı resmileştirerek, ihracat gelirinin içindeki "hizmet/lojistik/yenileme" payını 2025'in %15-20'sinden 2026'da %25-30'una çıkarma hedefi koyuyor. Bu, gelir kalitesini (tekrarlayan gelir) artırıyor.

İleriye bakış: 2028'e köprü kuran 2026

1 Ekim 2026 itibarıyla SSB, 2026 yılı ilk 9 aylık gerçekleşme verilerini (resmi TÜİK/SSB verisi usually Q1 2027'de netleşir, ancak iç izleme verileri mevcut) değerlendiriyor. Hedefin üst sınırına (15 Mrd $) ulaşım, Polanya/Romanya G2G teslimat takvimine ve bir büyük deniz platformu sözleşmesinin (Malezya/Endonezya/BAE yeni korvet) imzalanmasına bağlı. Stratejinin 2027-2028 güncellemesinde; uzay sistemleri (GÖKTÜRK, İMECE takipçileri), siber/savunma elektronikleri ihracatı ve TF Kaan'ın ihracat versiyonu pazarlaması ana gündem maddesi olacak. Türkiye'nin "Küresel Güvenlik Tedarikçisi" kimliği, 2026'da sadece satış rakamlarıyla değil, kurduğu ortak üretim tesisleri ve finansman mimarisiyle test ediliyor.