İngiltere'ye 'turist vergisi' kapısı aralanıyor: Belediye başkanlarına yeni yetkiler geliyor

Londra — İngiltere'de yerel yönetimlere turistlerden "konaklama vergisi" (visitor levy) tahsil etme yetkisi tanıyan yasal düzenleme gündeme oturdu. Downing Street'in hazırladığı "İngiliz Devre Dışı Bırakma ve Yerel Yönetimler Yasası" taslağında, belediye başkanlarına (mayors) ve birleşik otoritelerine (combined authorities) bölge içi konaklama tesislerinden gecelik bazda para toplama imkânı veriliyor.

İskoçya ve Galler modeli İngiltere'ye geliyor

Yeni düzenleme, 2024'te Edinburgh'de başlayan ve Glasgow'un da 2026 başında uygulamaya geçtiği "Transient Visitor Levy" modelinin aynısını İngiltere'ye uyarlıyor. Galler Meclisi'nin (Senedd) 2024 sonlarında geçirdiği "Visitor Accommodation (Register and Levy) Et" kanunu da referans alınıyor. Hükümet kaynaklarına göre amaç, merkezi bütçe transferlerine bağımlılığı azaltıp yerel altyapı, toplu taşıma ve kültürel hizmetlerin finansmanını yerel dinamiklere devretmek.

Londra ve Büyük Manchester ilk sırada

Sadiq Khan (Londra) ve Andy Burnham (Büyük Manchester) belediye başkanları uzun süredir bu yetkiyi talep ediyordu. Khan, "Londra'ya yılda 30 milyon ziyaretçi gelirken şehrin alt yapısı bu yükü tek başına çekemiyor" diye konuyu meclise taşıdı. Burnham ise 2023 Nisan'dan beri otellerde ve kisa süreli kiralamalarda (Airbnb vb.) uygulanan %1 City Visitor Charge'ın yasal zeminini genişletmek istiyor. Yeni yasa taslağı geçerse, her birleşik otorite kendi vergisini (oran, istisnalar, harcama alanı) yerel danışma sonrası belirleyebilecek.

Turizm sektöründen "rekabet kaybı" uyarısı

UKHospitality ve British Holiday & Home Parks Association, verginin "Avrupa rakiplerine göre (İspanya, İtalya, Fransa) İngiltere'yi pahalılaştıracağını" ve özellikle aile turizminde talep kaybına yol açacağını savunuyor. Sektör temsilcileri, verginin %5'inin altına çekilmesini ve küçütçük işletmeler (B&B, misafirhaneler) için basitleştirilmiş beyan sistemleri talep ediyor. Hükümet ise "vergilerin turizm geliri altında kalacak seviyelerde tutulacağını, gelirlerin şeffaf olarak ilgili bölgeye geri yatırılacağını" vadediyor.

Yasama takvimi ve ne zaman devreye girecek?

Yasa taslağı yaz çalişma döneminde (Temmuz 2026) Evler Meclisi'ne (House of Commons) sunulacak. Lordlar Meclisi (House of Lords) sürecini de düşünürsek, erken geçen 2027 yerel seçimlerinden önce ilk vergilerin (Londra, Büyük Manchester, Liverpool Şehir Bölgesi) resmi raporlarda yer alması bekleniyor. Turistler için pratik etki: rezervasyon platformsında "vergiler ve masraflar" kaleminde ayrı bir satır olarak yansıyacacak, ödeme konaklama anında tesis tarafından toplanacak.